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在世界贸易组织(zhī)(WTO) 的各种协议中,有关贸易的知(zhī)识产权协(xié)议(TRIPS) 直接涉及葡萄与葡萄酒行业, 但(dàn)重点只(zhī)涉(shè)及葡萄酒的地理标志(即原产地)及其保护, 而另(lìng)外3个协议(yì)则是通过国(guó)际行(háng)为(wéi)规范(fàn)间接涉及到葡(pú)萄酒的国际贸易, 它们是(shì)卫(wèi)生和植物保护(hù)协(xié)议、贸(mào)易技术壁垒协议和纠(jiū)纷处理协(xié)议(yì)[1,2]。
因此, 在加入WTO后, 中国葡萄与葡萄(táo)酒(jiǔ)行(háng)业的最重要(yào)的工作, 就是加速推(tuī)进我国葡萄酒地理标志(zhì)及其保护体(tǐ)系的建立和完善。在有(yǒu)关葡萄酒的(de)标准方面, WTO基本采用了国际葡萄(táo)与葡(pú)萄酒(jiǔ)组(zǔ)织(OIV) 的标准。根据(jù)OIV的规定, 每一(yī)地理(lǐ)标志葡萄酒的(de)标准(zhǔn)必须(xū)包括: 生产区域;葡萄(táo)品种结(jié)构;葡萄(táo)原料的最(zuì)低含(hán)糖(táng)量(liàng);单位面积(jī)产(chǎn)量(liàng); 种植(zhí)方式, 特别是最小(xiǎo)种植(zhí)密(mì)度和整形方(fāng)式; 酿造方法; 分析和感(gǎn)官检验; 标签(qiān)标(biāo)准(zhǔn); 质量(liàng)控制(zhì)。此外, 这些标(biāo)准还必须(xū)与相应的国际标(biāo)准或国家标准相适应, 同时(shí)还应建(jiàn)立(lì)与这些标(biāo)准(zhǔn)相适应的官方认可的监控(kòng)和质量监督体系[3]。
一(yī)、地理(lǐ)标(biāo)志
(Geographical Indication)的(de)定义
WTO在有关(guān)贸易的知识产(chǎn)权(TRIPS) 协议中,对地理标志的定义为: 原产于(yú)某(mǒu)一成员国领土或该领土上某个地区或某一地点的(de)产品的鉴别标志; 标志产品的质量、声誉或其它确定(dìng)的特性主要决定于其原产地。因(yīn)此, 地理(lǐ)标志首先(xiān)是(shì)用于鉴别某一产品的产地(Geographical Origin) ,即(jí)其是该产品的(de)产地(dì)标志。历史(shǐ)证明, 人(rén)们常常将地(dì)理标志与商标相混(hún)淆, 虽然两者之间存在(zài)着根本的区别。商(shāng)标(biāo),通(tōng)俗地讲,就是商品(pǐn)的牌(pái)子, 它是区别商品生产者、经营者和商品(pǐn)不同质量(liàng)的一(yī)种专用(yòng)标志, 属于企业专用(yòng); 商(shāng)标的概念只从属于人, 从(cóng)属于人的创造力和人的(de)工(gōng)作,而与地域、气候、土壤等自然(rán)条件无直接关系。而(ér)地(dì)理(lǐ)标志,简单地讲(jiǎng),就是(shì)商品(pǐn)产地的(de)标志。它是区别商品产(chǎn)地(dì)从而(ér)区别由之而来(lái)的商品风(fēng)格、特征的专用标(biāo)志, 通(tōng)常不能属于某一企业专用, 因为如果在某一地理标志所限定的地域内有多个企业(yè)生产同一种(zhǒng)产品, 那(nà)么该地理标志可以被这(zhè)些(xiē)企业同时使用(yòng); 地理标志的(de)概念不仅从属于人、从属(shǔ)于(yú)人的创造(zào)力和人(rén)的(de)工作, 更重要的是还从属于地(dì)域(yù)、气候、土壤等自然条件[2,3]。
对(duì)于(yú)所有的(de)自然产品而言, 构(gòu)成它们的质量因素有两类: 一(yī)是原产地,即特殊的(de)自然因素; 二是与产地(dì)的特(tè)殊性(xìng)相结合的(de)技术, 即人为因素(sù)。原产地通过小气候或(huò)环境条件和历史或社会氛围(特有原料、生产和消费习惯等) 的影响(xiǎng),从(cóng)而(ér)在该原产地产生制作相应特产的特殊工艺。我们知道, 葡萄(táo)酒是人和自然关系的产物, 是人在一(yī)定的气候、土壤(rǎng)等生(shēng)态条件下(xià), 采用(yòng)相应的(de)栽培技术, 种植某一(yī)(些)葡萄品种, 并通过相应的工艺进行酿造(zào)的结(jié)果。所以, 原产地的生态(tài)条件、葡萄品(pǐn)种以及当地人们所采用的栽培(péi)、采收、酿造方式等(děng),必然地决定了(le)葡萄(táo)酒的(de)质(zhì)量和(hé)风格[3]。这些就是建立(lì)葡萄酒地理(lǐ)标志的基础。虽然地理标(biāo)志(zhì)与(yǔ)商标具有完(wán)全(quán)不同(tóng)的概(gài)念(niàn)内涵, 但在产品的商品化过程中, 特别是在葡萄(táo)酒的商品化过程中, 地理(lǐ)标志所(suǒ)起的作(zuò)用(yòng)并不(bú)亚于商标(biāo)。对于很多产品,如著名(míng)的(de)波尔多葡萄酒,产(chǎn)地是质量的(de)决定性因素, 这些(xiē)产品从生产(chǎn)国(guó)出口到(dào)其(qí)它很多国家。在这(zhè)种(zhǒng)情(qíng)况(kuàng)下, 决定消费者选(xuǎn)择的主要依(yī)据常常是这些产品的地理(lǐ)标志。例如, 我们在(zài)决定购买波尔多葡萄酒时, 就只注意它的产地是不是波尔(ěr)多, 而不(bú)管它(tā)的生(shēng)产(chǎn)厂家或它的商标。正如WTO所表述的(de)一样(yàng), 对地理(lǐ)标志的保护(hù)、防止假冒或使用不(bú)符,属(shǔ)于保(bǎo)护(hù)工(gōng)业产权的一部分。
二、中国(guó)葡萄酒(jiǔ)的地理标志与(yǔ)标准体系
由上述分析可(kě)知, 为(wéi)了使中国葡萄酒行业在新世(shì)纪实现持续、快速、健康的发展(zhǎn),就必须建立并实施葡萄(táo)酒的地理标志及其(qí)保护系统。该系统应包括以下方面的内容[2—7]。
1. 规定
(1) 葡萄(táo)原料生产区域必须规定葡(pú)萄(táo)原料(liào)的(de)生产区域, 该区域(yù)的气候条件应相对一致。为了便于消费者认同, 生产区域(yù)的名(míng)称最好使用如省、市、县(xiàn)等现存的行(háng)政区域(yù)的名(míng)称; 即使(shǐ)有时某一名称并不能完全代(dài)表它(tā)所(suǒ)覆盖的范(fàn)围。以后再逐渐定义(yì)质量水准高(gāo)于大区(qū)域平均水平的更小的地域(yù)名称。
(2) 葡萄酒(jiǔ)的生产区域根据目前的状况, 应强制性地要求各葡萄酒生产商必须在有关葡萄(táo)产(chǎn)
区进行葡萄(táo)酒的(de)酿(niàng)造或生(shēng)产。
(3) 品种必(bì)须禁(jìn)止使(shǐ)用一些劣质的葡(pú)萄品(pǐn)种酿造地理标志葡萄酒(劣质品种只能用于生产普通葡萄酒) ,这样可(kě)促进优良(liáng)葡萄品种的推广。同时(shí)应限制那些只能生产某(mǒu)一类葡萄酒的葡萄品种(例如只(zhī)能酿造白葡萄酒的玫瑰香) ; 还应限制(zhì)某些葡萄品种在(zài)某类(lèi)葡萄酒中(zhōng)的比例(如(rú)白色品种在红葡萄酒中的(de)比例最多不能高于20%) 。在标签上,可(kě)以标注主要的葡萄品种, 但不能(néng)超过3个, 其顺序按其(qí)在葡(pú)萄酒中比例由大到(dào)小排列; 所标注(zhù)的葡(pú)萄品种必须占其葡(pú)萄酒比例的80%以上。
(4) 葡(pú)萄原料的质量(liàng)必须(xū)定义(yì)葡萄原料采收时的(de)最低质量标准。根据(jù)目前的实际情况(kuàng), 可(kě)规定其采收时的最低含糖量不能低于170g/L。
(5) 单位面积(jī)产(chǎn)量(liàng) 在起步阶(jiē)段(duàn), 为了避免给生产者带来太大(dà)的压力(lì), 可在地理(lǐ)标志葡萄(táo)酒的计划中不包括这(zhè)一指标。但是, 每一个地理(lǐ)标志葡萄酒产区应(yīng)研究当地的气候条件, 以便逐渐确定当地每个葡萄品种的最佳(jiā)单位(wèi)面(miàn)积产量, 并将该指标逐步加入到(dào)其(qí)地理(lǐ)标志(zhì)葡萄酒的规(guī)定(dìng)当中去。过低(dī)的产量并不一定(dìng)是葡萄(táo)酒高质(zhì)量的因素, 特(tè)别是当要生产果香味浓的葡萄酒时。所以(yǐ)应寻求产量与所要生产(chǎn)的葡萄酒类型的质(zhì)量之间的最佳平衡点, 并在条件成熟时(shí)加以规定。
(6) 酿造(zào)工艺(yì) 葡萄酒(jiǔ)具(jù)有高贵产品的形象,而且非常接近自然。因此,“化学方法”越多就越可能破坏其高贵(guì)的形象,并降低(dī)其质量。在酿酒时,质(zhì)量较差、需要使用较多成(chéng)分调整的葡萄原料只能用于生产(chǎn)普(pǔ)通(tōng)葡(pú)萄酒。因此, 应规定并定义一系列允许使用的工艺处理方法。在此方面, 最好参照OIV的规定,以(yǐ)便(biàn)使工艺(yì)规范同国际接轨。
(7) 年份葡萄酒(jiǔ)的年份与产地(dì)具有同等重要的地位, 所以必须(xū)标(biāo)注葡萄酒的酿造年份。而(ér)标志年(nián)份以(yǐ)外的(de)葡(pú)萄酒的比例必须作如下限(xiàn)制: 标志年份前(qián)一年的(de)葡萄酒最多不能超过20%; 标注年份前(qián)两年的葡萄酒最多不能超过10%; 标志年(nián)份(fèn)的葡萄酒不能低于(yú)80%。
(8)理化分(fèn)析标准 可参(cān)照使用OIV的标准。在(zài)卫生指标(biāo)方面,除食品通用标准以外,还应对SO2的含量作出更为(wéi)严格(gé)的规定。因(yīn)为SO2 不仅影响(xiǎng)人体健康(kāng),而且影响葡(pú)萄酒的感官质量。此外,较低的(de)SO2 含量(liàng)也是葡萄原料(liào)质(zhì)量与葡萄酒酿造工艺良好(hǎo)的标(biāo)志。
(9) 感官(guān)质量葡萄(táo)酒(jiǔ)的感官质量(liàng)应由感官分析专家组(品尝组)通过品尝的方(fāng)式进行鉴定。各(gè)地理标志(zhì)产区应(yīng)设有由生产商的专家及有关方面的专家组成的感官分析专家组, 以对当(dāng)地的地理标志葡萄酒进行感官质(zhì)量(liàng)鉴定。
(10) 标签 只有完全符合上(shàng)述要求的葡萄酒才能标注地理标志(zhì)葡萄酒的标(biāo)志。在(zài)标签(qiān)上, 其(qí)产(chǎn)地名(míng)称的字(zì)体必须足够大, 以使消费者一眼就(jiù)能看见。年份的(de)字(zì)体也应与产地名称一(yī)样大(dà)小。酿造(zào)地点和装瓶地点也应在标(biāo)签(qiān)上标注(zhù)。
2. 组织工作
葡萄酒的地理标志(zhì)及其(qí)保护系统实(shí)施成功的关键是行业专家的(de)参与。因此,应组织有关葡萄学、葡萄酒学、法律和知识产(chǎn)权(quán)专家, 以及(jí)相关地(dì)区的有关(guān)管(guǎn)理部门、企业代表,成立相应的委员会(huì)。应向所有(yǒu)的葡萄酒(jiǔ)生产商宣传地理标志葡萄酒, 并同时发出(chū)调查表, 以便(biàn)于葡萄酒生产者的参与, 同(tóng)时也有利于(yú)了解生产者(zhě)想要(yào)注册的地理标志葡(pú)萄酒的产量及其它基本情况。地理标志葡萄(táo)酒的宣传(chuán)内容必须包括地(dì)理标(biāo)志的目的、地(dì)理(lǐ)标志葡萄酒的地理范(fàn)围(wéi)、允许种植的葡萄品种、工艺措施及质(zhì)量分析(xī)方法。调查(chá)表中也(yě)应有上述内容, 同时(shí)包括(kuò)各酒厂可能注册的地理标志葡萄酒的(de)产量。很显(xiǎn)然, 最后应有一个相对独(dú)立并有能力的组织机(jī)构来组织实施(shī)。
3. 监控
监控是地理标(biāo)志(zhì)葡萄酒实施过程中最费钱、最难(nán)实施(shī)和(hé)最容易(yì)出问题的一步(bù)。
(1) 来源、品种、年份(fèn) 应预先与所(suǒ)有的(de)地理标志葡萄(táo)酒生产者以(yǐ)及(jí)他们(men)的(de)原料提供(gòng)者根据(jù)上述要求(qiú)建立(lì)相应的地理标志(zhì)葡(pú)萄酒的基(jī)础资料。葡萄原料生产(chǎn)者应(yīng)提前申报用于地理标志葡萄酒(jiǔ)的(de)葡萄园(yuán)及其预计单(dān)产,包(bāo)括地(dì)点(diǎn)、面积、品种和产量等。如果(guǒ)酒厂在收购葡(pú)萄(táo)原料以前(qián)没有与果农签订(dìng)合同, 则应由果农进行申(shēn)报。但葡萄酒地理标志系统开始实(shí)施时, 为了简便(biàn)起见, 可以地区为单(dān)位进行申报(bào)(如葡萄果农协会(huì)) 。但酒厂应提供所收购的葡萄(táo)量的正式发票。另外, 在(zài)酒厂的一切工艺处理以及原酒(jiǔ)去向都应有(yǒu)详细的(de)记录, 以保(bǎo)证地理(lǐ)标志葡萄酒(jiǔ)的酿造及(jí)原(yuán)酒的买卖等整个过程都在监控之下。在整个(gè)过程中, 地理标志葡萄酒的检(jiǎn)查员可随时(shí)进行检(jiǎn)查监(jiān)督。
(2) 理化分析有关的理化分析可简单地(dì)在地理标(biāo)志葡萄酒投放市(shì)场以前, 由地区级的相关单位(wèi)进行。
(3)感官(guān)分析感官分析组(品尝组(zǔ))由各当地生产(chǎn)厂的经过训练(liàn)并且有经验的代表(品尝员) 和
少(shǎo)量的外地品尝员组成, 但(dàn)品(pǐn)尝组的(de)组(zǔ)长则应(yīng)由上(shàng)一级的品尝组派(pài)出的专家担任。品尝组应(yīng)预(yù)先定义当地各种地(dì)理(lǐ)标志葡萄酒的质量特征(zhēng)。
三(sān)、做好(hǎo)实施葡萄(táo)酒地理标志的相关工作
必须在全国范围(wéi)内对地理标志葡(pú)萄酒进行广泛的宣传, 以使(shǐ)消费(fèi)者了(le)解(jiě)什么是地理标志葡萄(táo)酒、有哪些地理标志葡萄酒及其(qí)相应的(de)质量特征。没有消费者的理解和参与(yǔ), 地理(lǐ)标志葡萄酒系统的建立就不可能获得成功。所以, 在(zài)地理标志(zhì)葡萄酒的初创阶(jiē)段,向消费者宣传地理标志最为重要。地理标志葡萄酒标准体系的发展必须包括4个方面: 允(yǔn)许种植(zhí)的葡(pú)萄品(pǐn)种、地理标志葡萄(táo)酒的地理范围、原料质量和葡萄(táo)酒(jiǔ)的(de)感官(guān)质量。对这(zhè)4方面的规定, 应根据(jù)地理标(biāo)志葡萄酒标准体(tǐ)系实施(shī)的情况(kuàng)及(jí)相应的(de)研究结果,不(bú)断完善并予(yǔ)以提高。每个地理标志葡萄酒的产地, 都应逐步建立相应的研究中心, 以研究当地的特殊问题, 并(bìng)宣(xuān)传其地理标志葡萄酒。中国目(mù)前要想建(jiàn)立葡(pú)萄酒的地理标志及其保护(hù)系统, 必须首先废止《半(bàn)汁葡萄酒》标准, 而将GB/ T15037- 94《葡萄(táo)酒》标准升为强制(zhì)性标准, 同时需要建立(lì)与有关国际标(biāo)准相适应的(de)葡萄(táo)酒工艺(yì)标准(zhǔn)、原料标准、添(tiān)加物标(biāo)准、分(fèn)析(xī)和(hé)感官标准(zhǔn)及标(biāo)签标(biāo)准等。在(zài)此基础上,根据不(bú)同的情况,实施葡萄酒地理标志法规。由于中(zhōng)国历史悠久、地域辽阔、生态种类多样,在(zài)多种农业(yè)食品和(hé)相关产品方面, 为地理标志产品(pǐn)的(de)生产(chǎn)提供了优越的生态(tài)和人(rén)文(wén)条件。因此在目前新一轮WTO的TRIPS谈(tán)判(pàn)中, 应推动WTO扩(kuò)大地理标志附加产品范围,如白酒、茶(chá)叶(yè)、中药等(děng)等。必须(xū)首先建立(lì)和完善中国的(de)地理标志及其保护(hù)系统, 并且获得消费者的理(lǐ)解和支持, 才有利(lì)于(yú)中(zhōng)国参与WTO有关地理标(biāo)志产品多(duō)边注册系统(tǒng)的谈判(pàn)。
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